Обязательная сертификация продукции

Стоимость работ по сертификации

Стоимость сертификации продукции регулируется законодательно Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.04.2002 г. №485 "Об утверждении Правил определения стоимости робот по подтверждению соответствия в законодательно регулированной сфере".

Фактический алгоритм формирования стоимости услуг по сертификации продукции выглядит следующим образом:

• определяется схема сертификации;
• определяются объемы необходимых испытаний продукции в условиях аккредитованной лаборатории.

В зависимости от выбранной схемы сертификации, стоимость работ органа сертификации формируется в режиме повышения:

• минимальная стоимость – сертификация партии продукции;
• в процессе сертификации серийно-выпускаемой продукции без обследования производства стоимость может быть выше минимальной более, чем в два раза;
• в процессе сертификации продукции, выпускаемой серийно с обследованием производства, стоимость перечня работ по сертификации является самой высокой. К основной стоимости прибавляется стоимость посещения аудиторами предприятий производителей ( визы, авиабилеты, суточные, проживание, страхование).

Порядки проведения сертификации продукции

Проведение сертификации осуществляется согласно Порядкам сертификации, разработанным органом сертификации или Правилам сертификации однородной продукции в Системе УкрСЕПРО, зарегистрированным в Минюсте. В ОС «УкрБУДСЕРТ» ООО «Ракурс ЛТД» действуют:

• порядок сертификации изделий из черных и цветных металлов, фарфора, фаянса и стекла;
• порядок сертификации лакокрасочных изделий;
• порядок сертификации строительного оборудования;
• порядок сертификации мебели и деталей мебельных;
• порядок сертификации электротехнической продукции;
• порядок сертификации строительных материалов, изделий и конструкций;
• порядок сертификации металлов, сплавов и изделий из них;
• порядок сертификации услуг по временному размещению (проживанию).

Объектами сертификации в Системе является продукция, которая:

• произведена в Украине;
• ввозится в Украину и обозначается производителем как соответствующая действующим в Украине нормативным документам;
• ввозится в Украину и не обозначается производителем как соответствующая действующим в Украине нормативным документам, но может быть идентифицирована таким образом, что по показателям может быть соотнесена с требованиями действующих в Украине нормативных документов на аналогичную продукцию.

Сертификация продукции осуществляется в соответствии с требованиями действующих в Украине нормативных документов, безопасности жизни и здоровья людей и окружающей среды или другими показателями (по желанию заявителя). Порядок проведения сертификации продукции в общем случае содержит:

• представление и рассмотрение заявки на сертификацию продукции; анализ представленной документации о продукции - и ее производства;
• принятие решения по заявке с указанием схемы (модели) сертификации;
• обследование производства;
• аттестацию производства продукции, сертификацию, оценку системы управления качеством или сертификацию системы управления качеством, если это предусмотрено схемой сертификации;
• отбор образцов, идентификацию продукции;
• испытания образцов продукции;
• анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи (об отказе о выдаче) сертификата соответствия;
• выдачу сертификата соответствия, заключение лицензионного соглашения и занесение сертифицировано продукции в Реестр Системы;
• признание сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие импортной продукции требованиям действующих в Украине нормативных документов и выданных на эту продукцию за границей;
• технический надзор за сертифицированной продукцией;
• предоставление информации о результатах работ по сертификации.

Испытания продукции с целью сертификации проводят только испытательные лаборатории (центры), которые аккредитованы в НААУ в установленном порядке и имеют эту продукцию в своей области деятельности. ОС «УкрБУДСЕРТ» предоставляет по требованию заявителя подробный актуализированный описание процедур оценки и сертификации в соответствии с каждой схемы сертификации, а также документы, содержащие требования к сертификации, права и обязанности поставщиков сертифицированной продукции (включая стоимость работ, подлежащих оплате заявителями и поставщиками сертифицированной продукции).

Порядок проведения сертификации системы менеджмента качества

Общая программа сертификации системы управления заказчика предусматривает следующие этапы:

• представление и рассмотрение заявки на сертификацию системы управления;
• предварительная оценка системы управления;
• окончательная оценка системы управления;
• принятие решения о предоставлении сертификации и регистрация сертификата;
• технический надзор сертифицированной системы управления;
• аудит повторной сертификации (ресертификации).

Сертификат на систему управления действует в течение трех лет, начиная с момента принятия решения о сертификации. В течение действия сертификата на систему управления, проводится надзорный аудит соблюдения требований стандарта на систему менеджмента качества и требований сертификации. Аудит повторной сертификации должен быть проведен до истечения срока действия сертификата. Для осуществления любых изменений, орган сертификации публикует в своем решении по сертификации, собирает достаточно информации для обоснования такого решения. Для проведения аудитов, орган сертификации назначает группу квалифицированных аудиторов для проведения аудита от имени органа. Технические эксперты в областях могут привлекаться к работе группы аудита органа сертификации для обеспечения необходимого уровня компетентности всей группы аудита.

В состав группы по аудиту не включают сотрудников предприятия - заявителя, а также других лиц, заинтересованных в результатах оценки для обеспечения беспристрастности выводов сертификации. Предложенный состав группы аудита согласовывается с заказчиком. Орган своевременно уведомляет заказчика о личном составе группы аудита, и, по запросу, предоставляет любую информацию о каждом из членов группы по аудиту, чтобы заказчик мог выразить свое несогласие с назначением определенного аудитора или технического эксперта, а орган сертификации имел возможность переформировать группу в случае выдвижения обоснованного возражения. В случае несогласия с составом группы, заявитель может выдвинуть письменно собственные возражения, которые должны быть обоснованы. Состав аудита окончательно утверждаются руководителем ОС путем издания приказа или соответствующего распоряжения.

Орган сертификации внедрил процедуру для определения продолжительности аудита. Для каждого заказчика, орган сертификации определяет время, необходимое для планирования, а также для полного и результативного завершения аудита системы управления заказчика. Продолжительность аудита и его обоснование регистрируется в решении по заявке на сертификацию системы управления и, учитывая рекомендации, составляет 5 дней для предварительной оценки - и 3 дня для окончательной оценки.

В случае разветвленной структуры, когда применяется избирательность аудита системы управления заказчика, охватывающий одинаковые виды деятельностей на разных участках, орган сертификации разрабатывает программу выборочного исследования, чтобы гарантировать надлежащий и результативный аудит системы управления. Обоснование плана выборки должно документироваться для каждого заказчика. Требования к процессу проведения аудита приведены в методике М.09 Порядок сертификации систем управления качеством, которая разработана согласно установкам ДСТУ ISO 19011. Данный документ является подробным, актуализированным описанием процедуры, который свободно может быть представлен заявителю по его требованию.

Обязанности заявителя

Орган сертификации требует, чтобы производитель (поставщик) продукции:

• всегда выполнял соответствующие положения программы сертификации;
• создавал все необходимые условия для осуществления оценки, в частности предоставление документации на экспертирование и доступа ко всем отраслям, зарегистрированные данные (в частности отчеты о внутренних проверках), а также доступ к персоналу, с целью оценки (например, испытания, инспектирования, оценки, повторное оценивание) и рассмотрение жалоб;
• делал заявления, касающиеся сертификации только в той сфере деятельности, в отношении которого была предоставлена сертификация;
• не использовал логотип сертификации или любые другие ссылки на сертификацию своей продукции таким образом, чтобы нанести вред репутации органа по сертификации, и не делал каких-либо заявлений о сертификации своей продукции, которые орган сертификации может рассматривать как несанкционированные или вводящие в заблуждение;
• в случае приостановления действия или отмены сертификации прекратил использовать все рекламные материалы, содержащие логотип или любые ссылки на сертификацию, и возвратил по требованию органа сертификации все документы по сертификации;
• использовал сертификат только для указания того, что продукция сертифицирована в соответствии с определенными стандартами;
• обеспечивал гарантию того, что ни один сертификат или отчет (или любая их часть) не будет использована для того, чтобы вводить в заблуждение;
• ссылаясь на свой сертификат в средствах информации (документы, брошюры или рекламные материалы), соблюдал требования органа по сертификации.

Для проведения работ по сертификации, необходимо представление заявки на сертификацию - надлежащим образом заполненной и подписанной уполномоченным представителем заявителя и заверенной печатью.